□季晓宇
近年来，陕西省西安市公安局坚持贯彻落实主动警务、预防警务，大力开展警社共治，将新时代“枫桥经验”融入基层社会治理各个环节，不断提升社会治理现代化水平，进一步筑牢社会和谐稳定根基。
长庆和兴园社区位于西咸新区建章路街道，属于典型的老龄化社区，常住人口中近二分之一都是60岁以上的退休职工，他们子女大多不在身边，生活缺乏照料。“社区是老百姓居住生活的地方，社区警务室是社区大家庭的重要组成部分，家和才能万事兴。”西安市公安局西咸新区分局建章路派出所所长同建旗说。
面对社区老年人多、生活需求多、风险隐患多的“三多”管理难题，今年以来，建章路派出所全面落实“派出所主防”工作机制，建立健全与新型城乡社区治理相融合的新型社区警务模式，在长庆和兴园社区成立了汇聚社区党委、警务室民警辅警、物业人员、网格员、平安志愿者等各方力量的社区警务团队，确定了和兴园社区“风险感知的第一触角、矛盾化解的第一阵地、安全守护的第一防线、服务群众的第一窗口”的“四个第一”工作目标。
要负责还要尽责
“第一次召开会商研判会，民警就向我们提出了20余条社区风险隐患整改建议，涵盖了楼道乱堆乱放杂物、监控摄像头被树枝遮挡、幼儿园保安人数不足等多个方面的问题。”和兴园社区党委副书记何金惠笑着说。
今年4月10日，社区民警周强兼任社区党委副书记，协管社区综合治理工作，同时全面参与社区党委议事决策。上任后，周强便开始带着社区和物业的工作人员、网格员，在社区里排查隐患点位。一周后，哪里应该怎么整改，周强的心里有了一本账。
由于是老旧小区，又住着不少老年人，周强细心地把社区的角落跑了一遍，还在微信群里留意居民们都在讨论些什么、关心些什么。周强说：“我要把能看到的风险隐患都查出来、消除掉，打造平安社区。”
建章路派出所民警在扎实开展辖区人口服务管理的同时，坚持日常巡查和治安检查，到社区走访、收集社情民意，了解社区内的矛盾纠纷苗头，与社区工作人员沟通信息，积极开展安全教育和普法宣传，着力做到风险隐患早感知、早防范、早处置。
要和睦更要和谐
警民联系牌是警民联系的桥梁，是社区群众解决矛盾纠纷的信任牌，也是办理急事难事的安心牌。
12月11日，长庆和兴园社区6号楼的住户李先生向周强求助。“周警官你快来管管，对面装修把我家厨房墙给砸了，还推脱责任，太气人了！”李先生在电话中怒气冲冲地说。
原来，李先生家对面业主装修，两家都在消防栓里藏了备用钥匙，装修公司不小心错拿了李先生家的备用钥匙，导致李先生家的厨房墙被砸毁。了解情况后，周强联系物业公司到场，找到对面的业主进行调解，最终双方达成协议，由装修公司负责对李先生家已损坏的厨房墙面重新铺贴瓷砖，双方握手言和。
社区的矛盾纠纷大多是老百姓柴米油盐的生活琐事，但都关乎邻里和睦、社会和谐。建章路派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“多渠道发现、多方面化解”为宗旨，联合街道办事处、社区、司法所、网格员等多方力量开展矛盾纠纷排查化解。针对老龄化社区经常发生和不易解决的矛盾纠纷，建章路派出所进行诉源治理，根据群众的需求清单引入各方调解力量，搭建“线上+线下”交流平台，让群众畅所欲言、打开心结。
在此基础上，建章路派出所利用社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，延伸矛盾纠纷排查化解触角，针对已化解的矛盾纠纷定期回访，对婚恋、家庭等易反复的矛盾纠纷持续关注、防止反复。
要安全还要安心
12月3日，长庆和兴园社区辅警党招娣在例行巡查时，突然听见张阿姨的呼唤：“姑娘快来帮我看一下，这个程序老是让充值，用不成了呀！”
一听到“充值”二字，党招娣察觉不对，快步上前查看，发现张阿姨的手机屏幕停留在一款App界面，只要点击，就会引导用户充值。党招娣给老人普及网络安全知识，卸载该App后告诉老人说：“遇到类似情况千万不能按引导操作，更不能输入验证码、银行卡密码等，要提高警惕，不要落入骗子的陷阱。”
守护人民群众生命财产安全是公安机关的职责所在。和兴园社区警务室依托社区警务团队，积极发展社区居民参与群防群治工作，常态化开展防盗、防骗、防黄赌毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故等安全宣传活动，加强企业、幼儿园等单位内部治安保卫工作的监督检查，着力提升社区群众的自我防范意识和能力，加强邻里守望、互救互助，合力打造和谐平安的社区环境。
11月14日，网格员武毅娜找到周强。“我发现地下室有烧纸的痕迹，已经不止一次了，担心有安全隐患。”接到报警，周强立即带人查看，发现地下室是密闭空间，烧纸的情况出现在公共区域，周围是各家各户的储藏间，一旦引燃其他物品后果不堪设想。
周强立即联合物业人员开展排查，锁定为辖区某户老人。随后，周强带着辅警和物业工作人员以摸排地下室烧纸情况为由敲开了老人的家门，询问老人是否知情。面对老人的矢口否认，周强并没有拆穿，而是耐心向老人讲明在地下室烧纸存在的安全隐患，叮嘱老人如有相关线索一定要告知民警。此后，地下室烧纸的情况再也没有发生。
要真心还要暖心
建章路派出所做实社区警务，坚持全心全意为人民服务的宗旨，及时解决群众急难愁盼。
“我遇到了一件难事，不为钱，就是担心孩子走歪路。”11月17日，与警务室一墙之隔的和兴园社区综合养老服务站餐厅经理刘兵找到周强，面带犹疑地表示，前一天晚上发现小区住户的孩子偷喝了餐厅里的饮料，还拿走了零钱盒里的20多元现金。
周强和社区工作人员详细了解了这名孩子的相关情况。14岁的小山父亲在油田上班，他跟奶奶一起生活，家庭情况较为特殊。“如果放任不管，孩子极有可能染上坏习惯，如果通知家人，孩子又可能会遭受责骂。”建章路派出所副所长牛楠分析情况。
如何能教育孩子又不伤害他的自尊心？周强和社区党委书记练鹏飞商量，等小山放学后请他到警务室了解情况。随后，周强和练鹏飞将小山请到了和兴园社区警务室，柔声询问情况。小山承认了自己前一天晚上进餐厅喝饮料、拿钱的事实。“小偷小摸也是违法犯罪，以后想喝饮料叔叔给你买。”辅警郭江江说。
当得知小山的父亲近期正好回来时，周强和练鹏飞便以慰问的名义去小山家里走访，就子女教育方式方法的问题与小山的父亲和奶奶进行了深入沟通，叮嘱家人平时多关心小山，并对小山进行了心理疏导，还给其带来了餐厅精心准备的点心。
件件爱民暖民事，彰显了警民之间鱼水深情。如今，和兴园社区警务室民警辅警与社区居民的距离越来越近，群众对社区警务室的信赖不断加深。社区民警辅警扎根社区，用心用情办好群众身边的大事小事，致力于把管理实有人口工作做好、把掌握社情民意工作做深、把组织安全防范工作做精、把维护社区秩序工作做细、把服务社区群众工作做实，不断提高社区综合治理效能，不断提升社区群众的获得感、幸福感、安全感。
上图：民警联合社区工作人员共同开展矛盾纠纷化解工作。
左图：民警在长庆和兴园社区走访了解社情民意。
（西安市公安局供图）
