今年以来,河南郑州公安经侦部门紧紧围绕公安工作整体部署,牢牢把握服务经济社会发展这一中心任务,聚焦经济犯罪综合治理,坚持问题导向、深耕预防警务、前移工作端口,积极推动防控处置体系建设,着力实现经侦工作由被动向主动、由打击为主向打防一体转变,助力经济社会高质量发展。
关口前移 靠前服务
近年来,合同诈骗、职务侵占、挪用资金等涉企类经济犯罪案件立案数明显上升,严重影响了民营经济健康发展。
为破解这一难题,郑州公安经侦部门深入企业走访调研,形成并完善“关口前移、警企联动,主动出击、防于未发”的工作思路,与相关单位共同建立警企联动工作机制,通过定期召开警企联席会议、入企走访调研等方式,帮助企业体检自查,及时发现企业经营管理中出现的风险漏洞。
郑州市公安局经侦支队副支队长霍镇源介绍,他们结合不同企业类型,围绕关键风险点组织编写企业内部风险防控建议书,助力企业建立内部“防火墙”。今年以来,郑州公安经侦部门依托“两书一单”风险预警机制,累计向行业主(监)管部门及相关企业发布预警通知230余份,有效降低了经济犯罪发案风险。
在服务企业健康发展的同时,郑州公安经侦部门聚焦严重影响社会稳定的各类经济犯罪,做实防控基础工作。在地方党委政府的领导下,郑州公安经侦部门推动建立全市防范和打击非法金融活动工作联席会议制度,汇聚合力,全面加强源头管控。同时,他们联合有关部门,线上线下同步排查潜在的经济犯罪风险,及时消除隐患;组建由社区民警、网格员、热心群众组成的宣传小分队,推动普法宣传工作进乡村、进社区、进企业、进校园,两年来共计开展防范宣传活动100余场次。
数据赋能 厉兵铸剑
“幸亏你们发现及时,要不然公司损失就大了!”近日,某网络科技公司负责人来到新密市公安局经侦大队向办案民警表示感谢。2023年,该大队在核查一起金融犯罪案件线索时,发现该公司账户存在异常交易信息,其公司员工胡某涉嫌利用公司充值业务给洗钱犯罪团伙搭建洗钱通道。办案民警随即开展侦查工作,帮助该公司消除了风险隐患,并最终摧毁了一个涉及全国14个省份的洗钱犯罪网络,一举打掉11个洗钱、“跑分”犯罪团伙。
“随着经济犯罪手段的不断更新,我们也在积极革新理念,建立完善‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式,全方位提升打击防范经济犯罪的能力。”郑州市公安局经侦支队七大队大队长邵国庆说。
近年来,郑州公安经侦部门聚焦智慧警务建设,全力推动构建打防经济犯罪新模式,加强专业人才培养,通过跟班学习、以战代训等方式累计培训经侦民警300余人次。同时,他们不断健全完善“市级研判、区县打击”一体化工作模式,两年来累计发起全国性集群战役26起,整体工作质效得到明显提升。
健全机制 打治结合
针对当前经济犯罪日趋职业化、网络化特点,郑州公安经侦部门深化推进警务机制改革,着力破解经济犯罪打击治理难题。
2022年以来,熊某等人利用互联网平台,以投资数字资产为名,通过拉人头方式大肆诱导投资群众入会并骗取财物,涉及全国31个省份,涉嫌组织、领导传销活动罪。目前这起特大网络传销案已成功告破,主要犯罪嫌疑人均被依法提起公诉。
在工作过程中,郑州公安经侦部门高度重视执法办案机制体系建设,以完善的机制体系助推侦查打击工作向规范化、科学化和效能化发展——
加强案件侦办机制体系建设。建立专案攻坚机制,对重大复杂案件全局统筹、警种协同,按照“四定”工作法(定任务、定目标、定责任、定时限)组织专项攻坚;建立跨区域案件侦办协作机制,明确主侦地,统一执法办案标准,提升办案质效;建立案情通报机制,及时通报重大案件案情进展、畅通与群众沟通联系渠道。
加强规范执法机制体系建设。优化完善重大案件办理分局、支队、市局“三级法核、六级审批”制度;健全案件巡查工作机制,定期开展网上巡查和案件评查;建立法制、信访、督察“三合一”执法监督机制,实现经侦执法办案全过程监督。
加强内外联动机制体系建设。与各警种、行政监管部门和行业协会等积极合作,建立协作机制,全力提升打击经济犯罪、防范经济金融风险的能力水平。
2023年7月,破获某汽车租赁公司被合同诈骗案,追回被骗车辆70余辆、价值2000余万元;2023年11月,破获某系列骗贷案,帮助受害银行挽回大量经济损失;2024年5月,当地某机械公司、医药公司向郑州市政府寄来感谢信,对公安机关帮助其纾困解难、追回公司全部被骗损失表示诚挚感谢……以打促治、打治结合,郑州公安经侦部门以实际行动为辖区营造了良好的营商环境,牢牢拧紧了经济社会发展的“安全阀”。
郑州公安经侦部门在“论剑2024”全国公安经侦部门比武练兵活动中获得优胜奖;经侦支队先后两次荣立公安部集体一等功。