公安院校肩负着为党育人、为国育才、为警铸剑的重要使命，要加强忠诚教育，培养学生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，教育引领学生在任何时候、任何情况下，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
□李 淼
习近平总书记指出，“要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”“立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才”。公安院校作为预备警官的培养基地，承担着为公安法治化建设培养新时代法治人才的重要使命。公安院校要把习近平法治思想作为引领教育的总方针，优化教育培养方案，完善具体培养措施，满足新时代公安法治人才培养的现实需求。
加强理想信念教育，培养党和人民的忠诚卫士
全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。随着中国特色社会主义事业不断发展，法治建设将承载更多使命、发挥更为重要的作用。推进全面依法治国既要着眼长远、打好基础、建好制度，又要立足当前、突出重点、扎实工作。建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开一支高素质的法治工作队伍。
习近平总书记指出，“要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。”新时代公安法治人才应具备对党忠诚的政治品质，执法公正、服务人民的法治理念，深厚扎实的法律专业基础。
坚定政治立场。公安院校的职责使命是为党育人、为国育才、为警铸剑，培养党和人民的忠诚卫士。履行好这一职责使命，要加强忠诚教育，培养学生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，教育引领学生在任何时候、任何情况下，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
树立法治思维。公安法治化的重要表现在于执法公正。执法公正既是公安机关执法活动的核心价值追求，也是人民警察的基本职业操守。公安民辅警要提升自身的法治思维意识，将法治思维、法治精神融入工作各环节全过程，严格依法履行职责，以专业的法治思维彰显执法能力。
锻炼过硬本领。公安院校要在习近平法治思想的引领下，有针对性地制定对应的培养目标与方案，通过多元化的工作方式解决实际问题，为学生提供更多的实战演练机会。要紧密结合当前违法犯罪现象进行研究，在理论及技术上协助推进实战部门执法能力现代化，加快推进大数据智能化研究和赋能实战应用，培育公安法治实战人才，提升公安法治人才战斗力。
聚焦现实需要，优化公安法治人才培养方案
公安法治人才的培养要突出公安特色。在现行的法学教育基础上，公安院校应突出自身特色：在课堂教学层面，面向公安法治工作需求编写法学教材，坚持问题导向构建专门的教学案例库；在现行的法学专业教材外，针对公安法治人才的培养编写专门教材，梳理总结新时代公安法治工作的规律性认识，推进相关工作的理论成果和实践经验进入教材；根据实战中存在的具体问题，收集实践案例，作为学生研究、演练的基础模板，完成有针对性的能力锤炼。在日常管理层面，要坚持高标准、严要求，做到规范化制度化，强调考录制度、训练标准、外观标识的统一规范，加强内务管理，规范行为举止。同时兼顾警察纪律与警察职业道德，把强化公正廉洁的职业道德作为必修课，培育优良警风。
公安法治人才的培养在打牢学生法学基础知识的同时，要强化法学实践教学，既要“引进来”也要“走出去”，健全完善学校与实战部门的协同育人机制。坚持“引进来”，打破高校和社会之间的体制壁垒，将实战部门的优质实践教学资源引进高校。实战部门选派理论水平较高的专家到高校任教，将实战经验带到理论课堂，拓展实战部门参与公安法治人才培养的广度和深度，积极参与到人才培养的各个环节。坚持“走出去”，打通公安院校理论课教师和公安实战专家的交流互派通道，将公安院校研究取得的最新理论成果应用于实战部门，提升公安院校在理论应用、决策参考、技术运用等方面的支撑保障作用。
深化改革创新，完善公安法治人才培养措施
公安院校要以思政教育为抓手，建立常态化、日常化的教育教学理念。思政类课程的方向设置，要注重深度与广度，通过将思政类课程进行单独设置，实现思政教育全覆盖。建立专业与思政的融合式育人机制，在专业课程中加强对学生的理想信念教育。
深入夯实法学基础理论教育。公安院校在规划课程设置、培养方案时，要更多地考虑如何落实法学基础理论的传授与研习。特别是面对司法实践中复杂多变的现实问题时，公安法治人才要具备坚实深厚的理论功底，将理论与实践更好结合。
制定具有公安特色的培养方案。公安法学教育服务于推进公安工作现代化的目标，培养公安法治人才，应根据公安法治人才的培养目标，在教学内容、教学模式上设定对应的标准。
创新教学方法，推动课堂教学改革。在教学内容上，坚持以学生为中心，激发学生学习的主动性，培养学生分析问题和处理问题的实际能力。引入多种教学方法，充分利用智慧教室资源等线上教学方式，构建线上线下相结合的教学模式。
优化课程考核评价方式。力戒以考试“一锤定音”式的单一评价，丰富评价模式，增加平时考核的比重。对学生的最终考核不应仅限于传统的笔试模式，可以根据课程内容、特点，创造性采取面试、实操实践等考核形式，突出对学生能力的全面考核。
（作者单位：中国人民公安大学法学院）
