山东修订发布公安机关行政处罚裁量基准
本报讯 记者张瑜、通讯员刘贵增、李伟报道：近日，山东省公安厅修订发布《山东省公安机关行政处罚裁量基准》（以下简称《基准》），不断提高全省公安机关执法水平和执法公信力。
新修订的《基准》主要新增了涉及网络安全保卫、反电信网络诈骗的内容，同时对原有的治安管理、禁毒、沿海船舶和出海人员管理的部分处罚标准进行了补充完善。《基准》内容分为治安管理、出入境管理、计算机和网络安全、禁毒、反恐、沿海船舶和出海人员管理、交通管理、反电信网络诈骗、附则共九章，对352项行政违法行为的行政处罚细化了适用条件、情形、处罚种类和幅度，并按要求向社会公布。山东省公安厅同时将《基准》纳入“鲁警e法通”、山东公安执法相关平台中，方便基层民警在执法实践中使用。实施行政处罚时，民警根据违法行为的基本事实和《基准》规定的具体适用情形，先确定拟依法适用的处罚幅度，再综合考虑违法行为的对象、后果、数额、次数、行为人主观过错，以及行政处罚法、公安机关办理行政案件程序规定的从重、从轻、减轻等法定裁量情形，作出行政处罚决定。
山东省公安厅要求，全省公安机关要合理适用《基准》，准确把握尺度，坚决杜绝执法过程中处罚畸轻畸重、滥用行政处罚自由裁量权等问题；公平公正适用《基准》，对于违法行为事实、性质、情节及社会危害程度基本相当的同类案件实施行政处罚时，适用的处罚种类和幅度应基本相当，不得因与违法行为不相关的因素区别对待当事人；要加强对行政处罚裁量权行使的监督，将执行情况纳入执法质量考评，严格落实执法责任制和执法过错责任追究等执法制度；对滥用行政处罚裁量权，构成违纪违法的，严格依纪依法追究责任。
