肖铁军
以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义为基层减负。8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。
江西公安深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,持续深化整治形式主义为基层减负,激励广大党员民警担当作为、干事创业,为推进公安工作现代化、做好新征程公安工作提供坚强作风保证。
坚持深学笃行,树牢正确政绩观
习近平总书记指出,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”,强调“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”,要求“树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”。
江西省公安厅党委坚持强化政治引领,严格落实“第一议题”制度,结合公安职业特点探索建立学习机制,通过微信群第一时间初步学、党委会第一议题深入学、政治轮训结合实践系统学,着力加强习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述的专题学习,示范引导广大党员民警坚定理想信念、增强宗旨意识,牢固树立和忠实践行正确政绩观。同时,以精简会议、精简督察、精简考核和清理借调、清理简报、清理App工作为重点,统筹推动整治形式主义为基层减负取得明显成效,进一步增强责任感、紧迫感,突出问题导向,不断把整治形式主义为基层减负工作引向深入。
深化松绑减负,守住规矩硬杠杠
习近平总书记强调,“对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治”,要求“把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气”。
江西省公安厅党委坚持力戒形式主义、官僚主义,把整治形式主义为基层减负作为纪律作风建设的重要内容,强化制度规定刚性执行,严守纪律规矩底线红线。通过实行会议、督检考年度计划管理,进一步强化从严审批和过程监管,严格控制数量和规模,特别是针对以往考核过滥过细等乱象,建立提级审核、集中联审、举报核查等机制,大幅压减地市考评项目。同时,组织开展清理借调工作,明确人员借调规范要求,全面完成现有借调人员清理;制定厅简报目录并严格控制报送内容、范围、频次;常态化开展“僵尸”App清理整治,对新开发App从严审核把关,下架处理低效App;持续加强过程管理、监督问效,不断巩固工作成果,严防问题反弹。
持续赋能增效,提升基层民警获得感
习近平总书记指出“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件”,要求“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。
江西省公安厅党委进一步推动重心下移、力量下沉、保障下倾,在社会治理、科技赋能等方面为基层提供有力支撑,让基层民警有精力、有能力做好基础工作。推动实现派出所所长、社区民警进乡镇(街道)、社区(村)班子全覆盖,构建起政府主导、多方参与、分流有序、处置高效的110非警务警情分流处理工作体系,更好整合各部门力量资源做好基层治理工作,既减轻基层民警负担,又提升人民群众满意度。
具体工作中,注重统筹形式与效率,在精文简会的同时,着力在提质增效上下功夫。同时,加快省市公安机关大数据实战赋能中心建设,全面加强信息化系统和数据资源整合共享,推进派出所信息重复录入问题治理,探索建立数据赋能内部服务热线,最大限度用大数据智能化助力基层打防管控。聚焦提升基层基础基本能力,抓实抓细为基层减负赋能各项措施,为基层干事创业创造良好环境。
着眼长效常治,提高制度执行力
习近平总书记指出“‘四风’问题具有顽固性反复性,纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,强调“不仅要从思想上作风上坚决反对形式主义、官僚主义,而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义,扫除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤”。
江西省公安厅党委坚决贯彻党中央决策部署,针对公安机关实际,整合相关警种部门力量资源,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,完善定期会议、常态督导、核查通报等制度机制,确保形成齐抓共管、落实有力的工作格局。持续发挥专项工作机制统筹协调作用,不断压实工作责任,严明纪律要求,推进整治形式主义为基层减负落地见效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,拓宽渠道找准问题,靶向发力整治顽疾,举一反三建章立制,努力做到精准施策。
(作者为江西省公安厅党委副书记、常务副厅长)