□陈 路
教育是国之大计、党之大计。以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，习近平总书记先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。近年来，全国公安机关和公安院校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持政治建校、从严治校，深化人民警察招录培养制度改革、公安院校实战化教学改革，完善“教学研练战”一体化人才培养模式，办学治校与人才培养能力水平显著提升。
公安部党委强调，要深刻认识加快形成和提升新质公安战斗力的内在要求，牢牢把握新征程建立完善新型警务运行模式的着力点，明确指出要进一步向“专业”聚焦发力，进一步向“机制”聚焦发力，要进一步向“大数据”聚焦发力。公安院校是培养公安事业后备力量的主阵地，也是服务一线公安实战的排头兵，要以公安教育实战化为导向，坚持政治建校，强化师资力量，细化课程建设，深化校局合作，全面推进公安院校实战化教学改革，充分发挥专业力量和专门优势，不断提高办学质量和服务能力。
坚持政治建校，构建大思政课育人格局
坚持党的绝对领导是公安高等教育工作的根本要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在推进公安院校实战化教学改革的过程中坚持公安姓党这一根本政治属性和原则立场。要始终将政治建校摆在办学治校和实战化改革的首位，牢牢抓住培养优秀建设者和可靠接班人这一根本任务，在“大思政”背景下创新育人理念，加快构建符合公安院校特点的大思政课新格局，铸造忠诚警魂。
构建符合公安院校特点的“大思政课”要充分调动院校、一线力量和资源，坚持开放办学，突出实战导向，建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”。“大课堂”不再局限于传统意义上的校园课堂，而是要同一线一道建好用好实践教学基地；“大平台”主要包括教学案例库、教学重点难点问题库、教学素材库和在线示范课库建设；“大师资”除公安院校教师外还包括其他高校相关领域的优秀教师和一线实战部门的优秀教官。此外，要结合好公安天然的红色基因，深入挖掘红色资源，将鲜活的公安一线实战案例与思政课程、课程思政结合起来，开发具有鲜明公安特色的思政课程体系。
强化师资力量，完善教师实践锻炼制度
一支政治素质过硬、业务能力精湛的教师队伍是推进公安院校实战化教学改革的关键因素。要坚持以教师为本，持续提升师资业务水平。公安院校教师普遍存在理论水平较高但实战经验较少的情况，授课内容容易脱离一线工作实际，无法解决实际问题。要进一步完善和落实教师实践锻炼机制，组织教师深入公安工作一线，了解基层实际，深度开展调研，丰富教学素材。可考虑组织新入职教师参加为期一年的实践锻炼，在新警培训结束后前往基层业务部门；其他教师原则上采取差异分配形式每三年参加为期半年的提高型实践锻炼，根据自身教学岗位和科研领域选择对口下派挂职部门。
建议可更广泛开展公安院校与公安业务部门人员互派交流，从公安业务部门选聘业务骨干到公安院校兼职任教，成为一线“驻校教官”。要逐步完善教官驻院校进课堂的严格筛选和成果产出机制，要根据教官所在岗位对接院校教学单位后编入教研室或教学课程组，与院校教师集体备课分工授课，深入教学科研一线。要以成果转化作为期满考核的重要指标，加快形成典型教学案例、教学训练类文章、专题培训课程等优质成果，进一步提高“驻校教官”交流互动和教学相长效果。
细化课程建设，转型升级课堂教学模式
课程是人才培养的核心，课程建设是推进实战化改革的突破口。只有扎实推进课程建设，才能夯实教育教学基础。要以课程建设小切口带动解决人才培养大问题，实现公安院校实战化教学改革新突破。课程要素是课程建设的重要内容和考核指标，要在广泛调研其他高校课程建设要素的基础上结合公安院校实际，集中组织力量制定课程各要素建设标准。
课堂是课程的载体，也是教书育人的主渠道。除理论教室和实训场地外，还要搭建贴近真实执法场景的实战课堂。公安院校要坚持教师主导，在课程建设的基础上依托实训场地，通过典型案例、情景模拟、虚拟现实技术和增强现实技术等手段建设“仿真课堂”；运用“互联网＋”智慧教学，依靠大型安保活动、实践教学等打造“第二课堂”，不断升级现有课堂。
深化协同合作，建好用好实践教学基地
近年来，多所公安院校与多地公安机关签署了校局合作协议，在教育培训、科学研究、师资队伍建设、学生实践教学基地建设等方面开展了较为全面的交流合作，实现了教学科研与实战工作的对接，为人才培养和服务实战发挥了积极作用。推动校局合作，开展教学研究，不仅是紧密贴合实战、追踪前沿热点的有效途径，也是贡献智库力量、发挥横向协同服务的具体路径。要坚持开放办学、合作共赢的理念，以校局合作为契机推进实战化教学改革。
理论与实战的深度融合是实战化教学改革的重要指标。公安院校各教学单位要本着专业对口的原则，结合学生毕业论文选题，提前调研对接实习单位，采取统一分配和差异分配并举的形式将学生安排至实践教学基地开展专业实习工作。要立足校局合作，建设好利用好实践教学基地这一推进实战化教学改革的重要阵地，开展好学生大型安保活动、专业实习、教师下派挂职锻炼等工作。
（作者单位：中国人民公安大学警体战训学院）
