□苏卫国
今年以来,单县公安局坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的工作理念,组织动员86名机关民警下沉派出所,为做实“派出所主防”提供了警力保障。
单县公安局制定《关于选派机关民警下沉派出所锻练工作的实施方案》,细化量化选拔指标。他们创新设立民主推选环节,将推荐率不低于机关民警数的30%作为硬性标准,征询单位分管领导和部门领导的意见建议,并增加本人自荐和单位推荐环节。他们坚持以实绩论英雄、以实绩用干部,既充分考虑机关有派出所工作经验的干部,又优先考虑日常工作中表现突出的优秀年轻干部,为全局范围内干部梯次培养、领导框架完善奠定坚实基础。
下沉民警全面参与派出所工作,由派出所负责日常管理,派出单位加强跟踪管理,确保民警思想、工作和生活真正融入派出所。单县公安局采取平时考核与年度考核相结合,由下沉派出所对民警的日常工作、现实表现等确定考核等次。下沉期满后,由派出所出具民警下沉锻练期间表现鉴定,作为评先、提拔的重要依据。
单县公安局注重选用结合,建立机关民警下沉派出所年轻干部库,针对性开展分类管理、动态关注,提拔重用表现突出、担当作为的年轻干部。同时,他们大力推动机关女民警下沉派出所任户籍民警。单县公安局树立“大抓基层、大抓基础”导向,将下沉的86名民警全部充实到情况复杂、矛盾突出的岗位,让他们在一线历练中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
为实现派出所工作由被动型向主动型转变,单县公安局制定出台《机关民警下沉派出所警务机制改革的指导意见》,动态化调整勤务等级,使警力编排更加贴近实战,推动派出所工作提档升级。今年以来,派出所出警到现场时长平均缩短2分30秒,全县违法犯罪警情同比下降13.5%。
单县公安局借助机关民警下沉派出所工作,进一步强化部门警种与派出所之间的协调联动,推动各项信息资源、技术手段共享共用,实现了机关、基层“优势互补、能力叠加”。他们将下沉民警工作情况纳入派出所绩效考核评价体系,大力褒奖成绩突出先进个人,并作为优先晋升职级、提拔重用的重要依据,有效激发了下沉民警在基层担当作为、干事创业的积极性。