□本报记者 马 燕 通讯员 鹿晋芸 吴昊燃
今年以来，云南省勐海县公安局围绕“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求，以“发现快、启动快、到达快、处置快”为目标，深耕“1、3、5分钟”快反机制，全面构建快反体系，全力提升动态治安管控能力。截至目前，全县盗窃、诈骗类可防性案件数同比下降56.86%。
构筑街面快反“前沿阵地”
结合辖区实际，勐海县公安局以城区重点单位、人员密集场所、治安复杂区域为重点，全面划分“1、3、5分钟”快反处置圈层，通过实地演练论证的方式在勐海城区确定设立屯警点5个、快反处置圈35个，精准部署巡逻车4辆、PTU武装处突单元1个、骑警单元9个，确保重点区域24小时全覆盖，构建“全警响应、相互支撑、高效联动”的快速反应网络。
根据城区社会治安形势，勐海县公安局科学划定4条必巡路线，采取“车巡为主、步巡为辅”“日巡+夜巡”相结合的方式叠加巡逻，加大社会面巡防力度，延长巡防时间，延伸防控范围，全方位无死角布防。
勐海县公安局实行机关警力支援派出所机制，警力常态化下沉参与巡逻防控、应急处突、社会治安整治等基础工作。他们还充分发挥警医、警校、警保联勤联动协同处置优势，全面发动保安、治安志愿者等基层群防群治力量参与社会治安巡防，形成专业防控、联勤联控、群防群控的良好局面。此外，按照“公安引导、社会参与、合作共赢”的模式，勐海县公安局稳步推进公安智能化大数据建设应用工作，着力提升社会治安防控能力。
打造高效快反“核心大脑”
以“情指行”一体化运行机制为牵引，勐海县公安局紧盯警情案件基本要素，搜集摸排重点矛盾纠纷、风险隐患、违法犯罪线索等信息，强化刑侦、治安等警种及派出所的协同配合，及时对相关线索开展核查处置，推动隐患动态清零。同时，根据社会治安形势，适时启动高等级情报研判机制，凝聚各警种部门力量，形成强大信息情报分析网，为指导相关警种有效化解风险隐患提供科学精准的决策依据。
勐海县公安局深化“情指行”一体化运行机制，充分发挥指挥中心指挥中枢职能，选派21名有基层实战经验的部门领导每日轮流到接警大厅担任指挥长，按照指挥长先期指挥决策、指挥中心上传下达、现场警组处置的指挥调度体系，就近指令快接快处区域内各级巡逻防控单元和力量开展处置，并指令周边力量梯次增援，确保指令快速响应，现场快速处置。
以“降警情、控发案、保平安”为工作目标，勐海县公安局落实以日、周、月为周期的研判模式，全面加强对警情数据的统计分析和深度挖掘，掌握辖区警情高发类别、发生时间规律和区域分布特点，深入剖析高发原因，倒查治安防控漏洞，预测未来趋势，动态调整巡防警力部署，运行与当前社会治安形势相适应的勤务模式，确保辖区社会治安持续稳定。今年以来，全县治安警情、刑事警情同比分别下降36.8%、34.9%。
锻造全能快反“尖刀力量”
以“建为用、用为战”为原则，勐海县公安局完善应对突发事件预案11份，建立以30名特警为主要快反力量，局机关巡逻组、勐海派出所巡逻组、交警大队为辅的快反巡防单元，局领导靠前指挥，全程参与“常态巡逻、闻令快处”巡处一体化工作。同时，健全警力“梯次支援”模式，按照等级勤务要求，常态化备足应急处突力量，全面提升对各类紧急突发案（事）件的快速反应和有效处置能力。
按照“练精兵、重实战、强技能”的工作思路，勐海县公安局组织警务实战教官围绕突发案（事）件有效处置开展实景模拟演练培训，探讨交流现场处置过程中在快速反应、规范执法等环节存在的不足及应对方式，形成学中练、练中学的良好学风。同时，开展送教上门服务，定期组织重点单位部门开展突发事件应急演练，进一步提高与相关安保力量的协同配合作战能力。今年以来，共开展警务实战培训4次，组织抗震救灾暨“123”快速响应机制桌面推演1次，联合学校、医院等重点单位开展应急演练64场次。
结合基层派出所实战需要，勐海县公安局分批次配发单警警械类、反恐防暴类、应急防护类、指挥通信类装备物资及执法执勤车辆，警用装备现代化建设水平显著提升，提高了全警应急处突工作效率，为做好维护社会稳定、保障人民安宁各项工作提供了有力保障。截至目前，共重新配发单警警械装备463套、应急防护装备662件、指挥通信设备28台、执法执勤用车4辆。
