□本报记者 曾芳洲 通讯员 刘长煌 涂林德
公安机关办理的案件中，简易类案件占据“半壁江山”，占用大量办案资源，是影响司法效率、抬高司法成本的重要因素之一。
今年以来，江西省万年县公安局主动作为，积极学习借鉴优秀经验，创新“简案快办”工作机制，创建办案“快车道”。这一机制推动办案时长缩短50%，成效初步显现。
整合资源
推动刑事案件多元化办理
万年县公安局对刑事案件实行繁简分流，推动公检法部门联合制定出台刑事案件“简案快办”工作机制，将盗窃、危险驾驶、交通肇事、帮信、故意伤害等5类案件纳入繁简分流范围，明确繁简分流工作遵循的指导原则、分类标准、分流程序、衔接办法及办理要求，确保简案快速、集中、规范办理。
同时，他们构建以县公安局执法办案管理中心为依托，以“侦查监督与协作配合办公室+轮驻检察官+速裁法庭+值班律师”为架构的“简案快办”平台，实行案件办理、移送起诉、庭审诉讼、送押羁押“一站式”运行，优化职责分工。组建专业化速裁侦办、审判团队，实现20%办案力量办理60%简单案件的目标。
对于事实清楚、证据充分适用速裁、简易程序的案件，他们明确规定侦查、审理、判决等各部门各阶段办理时限，缩短办案时间，提升办案效率。对于刑事拘留直诉拘留7天的案件，采取“3+2+2”办理模式，即公安机关3天内完成立案移送，检察机关受理后2天内提起公诉，法院2天内完成宣判，确保案件在嫌疑人刑拘期满前办结。
优化程序
实现执法办案全流程提速
针对简易案件要素明确、关键证据突出的特点，万年县公安局联合县检察院采取“模块化”“填充式”的方法，制定简易案件证据指引，确保案件调查取证及卷宗制作质量，避免反复补充证据，提升案件查办效率。
万年县公安局进一步完善规范化伤检程序，将原有的第三方有偿开展伤情鉴定服务调整为县公安局法医部门免费鉴定，鉴定周期从5个工作日减少至3个工作日，在减少群众费用支出的同时提升鉴定效率，保证鉴定结果质量和信息安全。
此外，万年县公安局坚持端口前移，构建集约式办案模式，建立繁简分流“周筛选周移送周反馈”机制，把好简易案件快速甄别、高效移送的入口关。对事实清楚、证据充分，犯罪嫌疑人认罪认罚并同意速裁的案件，直接移交检察院简案办案组集中受理，由简案办案组采取“三合一”办理模式，实现告知、讯问、认罪认罚等工作一次性统一办理。
联动合作
实现案件流程一体化推进
万年县公安局建立公检法联席会商制度，加强部门协作，构建信息共享、提前介入、专人办理的工作格局。定期或根据需要时召开公检法联席会议，就适用简案快办工作机制办理的案件遇到的疑难、复杂问题进行研讨交流，进一步凝聚思想共识，助推“简案快办”工作构建良性互动机制。
另外，万年县公安局强化内部考核，对办案部门和民警适用“简案快办”工作机制办理案件实行量化管理，将“简案快办”纳入积分管理和单位考核中，强化结果运用，将年度积分排名与表彰奖励、职级晋升、干部任用相挂钩，以此调动民警和办案单位的积极性和主动性。
万年县公安局还联合县人民法院在县公安局执法办案中心和看守所设立速裁法庭。为确保速裁法庭的实质化运行，针对刑拘直诉和取保直诉案件，由县人民法院审判厅开庭审理变更为分别在县公安局执法办案中心和看守所速裁法庭判决，进一步减少当事人诉累。速裁法庭现通过要素式审查机制办理简案，目前，县人民法院已在速裁法庭审理案件20余起，刑事速裁最快仅需15小时，平均庭审时长由传统庭审的2小时缩短为20分钟，有力推动案件审理提质增效。
