□本报记者 谢 佳
通讯员 丁 悦 胡含笑
“非常感谢管教民警和法官对我的开导，帮助我重新燃起了对生活的希望。今后我一定会认真工作、诚信做人，争取将欠款早日还清。”在与银行达成和解协议提前出拘留所后，冯某感激地说。
3月初，被执行人冯某因银行债务被浙江省兰溪市人民法院依法处以司法拘留。冯某是生意人，前几年因资金周转紧张向银行贷了一大笔钱，后来生意不景气导致负债累累。经银行清算债务抵扣后，仍有200多万元债务没有还清，由此冯某便与银行产生了经济纠纷。
在拘押过程中，兰溪市看守（拘留）所民警从法院详细了解到冯某的基本情况和案件焦点，对冯某开展谈话，认为他有还款意向，只是因为双方在沟通过程中存在隔阂才无法谈拢。民警立即启动“拘调融合”程序，联系法院工作人员、冯某家属、银行有关人员、委托律师进行调解，纠纷双方最终签订了和解协议，约定拘留期间冯某先还款10万元，剩下余款每月按期归还。随后，法院提前解除了对冯某的司法拘留措施。
近年来，为维护社会治安大局稳定，兰溪市公安局不断探索工作新方法，“拘调融合”就是其中一项举措。市看守（拘留）所坚持“一个矛盾、一套方案、一名民警、一包到底”，充分发挥公安羁押场所的工作优势，将被拘留人员的不安定因素及时有效化解，将矛盾纠纷彻底解决在所内。
兰溪市看守（拘留）所在当事人入所后24小时黄金时间内及时开展谈心谈话，在全面了解案情的前提下，积极主动发现问题焦点，为后续调解做好准备；注重培养管教民警的语言技巧，在日常管理工作中了解被拘留人员的诉求，有的放矢答疑解惑，同时辅以生活关怀、心理疏导和法治教育，深入分析矛盾根源，进而对症下药；积极整合行政调解、人民调解、司法调解三方资源，形成“三位一体”、无缝对接的调解合力。该所还建立社会矛盾纠纷调解台账，定期动态跟踪掌握后续进展，确保调解成效。
“如果矛盾纠纷不能及时化解，让被拘留人员带着负面情绪回归社会，有可能会造成严重的后果。”兰溪市看守（拘留）所所长朱旭辉介绍，通过“拘调融合”工作机制，有利于最大限度减少不和谐因素，对于维护社会安定有着积极意义，也大大节约了司法成本。
今年以来，兰溪市看守（拘留）所已排查各类矛盾纠纷51起，化解司法拘留矛盾纠纷2起，涉及标的201.5万元。
