近日,中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,指出:“严厉打击非法引入外来物种行为,实施重大危害入侵物种防控攻坚行动,加强‘异宠’交易与放生规范管理。”
“异宠”是指被人们当作宠物饲养、观赏和经济利用的外来野生动物。“异宠”一旦被饲养者弃养或者放生,可能成为外来入侵物种,会对当地生态系统造成破坏,给农林渔业生产造成巨大经济损失。当前,我国“异宠”交易的市场法规制度还不够健全完善,“异宠”的网上交易更隐蔽,监管也更困难,给治理带来较大挑战。规范“异宠”市场治理,需要相关部门和各治理主体齐抓共管,合力将外来物种侵害造成的影响降至最低。农业农村、自然资源、生态环境、海关等部门要依据法律法规,履行自身职责,持续加强监管。市场监管、寄递物流、网信、教育等部门也要协同治理。在一些“异宠”交易规模大、数量多的地方,应率先加快建立“异宠”交易协会,推动制定“异宠”交易规则,完善“异宠”行业准入标准,提高行业准入门槛。要在强化线下市场监管的同时,出台相关规范,加强对电商平台上“异宠”交易信息及信息发布乱象的管控,进一步明确“异宠”交易网络平台的主体责任。要强化法治宣传,引导公众不擅自引进、释放或者丢弃外来物种,使法治意识深植公众内心。 (江苏省连云港市 王志军)