□本报记者 黄晓洁 通讯员 张遂涛 张露悦
福建省厦门市公安局法制支队坚持把规范执法作为公安工作的根基和命脉，从建立执法办案管理中心到探索法制部门提前介入工作机制，从创新跨部门涉案财物管理系统到打造智慧执法服务管理平台，努力打造规范执法办案厦门新模式
近年来，福建省厦门市公安局法制支队坚持把规范执法作为公安工作的根基和命脉，从建立执法办案管理中心到探索法制部门提前介入工作机制，从创新跨部门涉案财物管理系统到打造智慧执法服务管理平台，努力打造规范执法办案厦门新模式。
执法办案管理中心
一站式案件办理全覆盖
4月28日，集美分局成功摧毁两个敲诈勒索犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人27名。27名犯罪嫌疑人进入执法办案管理中心后，平台系统自动推送核实后的犯罪嫌疑人基本情况。犯罪嫌疑人佩戴的电子手环也在同步运作，它全流程自动跟踪摄录其在执法办案区的活动轨迹，并自动形成完整数据链条……
这是厦门市公安局全力打造智慧执法项目的一个缩影。市公安局持续推进执法办案管理中心建设，配备专职民警辅警对中心进行日常管理，对涉案人员的人身及随身物品进行安全检查、信息采集、涉案物品保管等工作，通过强化办案中心的服务职能，全力保障民警专注于案件办理。目前，全市已实现刑事案件全部进办案中心办理。
在为办案民警提供一站式服务的同时，法制支队全方位探索提升执法质效的方式：与检察机关签订《关于完善侦查监督与协作，配合工作机制的备忘录》，在各办案中心建立实体化运作的侦查监督与协作配合办公室，通过检察机关提前介入，提升刑事案件办理质效；建设刑事速裁法庭，通过“简繁分流、简案快办”，把危险驾驶等轻刑案件的办案时间从平均每起98天压缩到7天以内，降低司法成本、提升司法公信力。
智慧执法服务管理平台
提升智能化服务水平
“您办理的徐某盗窃案即将届满7天，却仍未立案，请及时处理。”近日，新阳派出所办案民警小张的手机收到短信提醒，同步收到提醒的还有法制员和所领导。
预警信息的背后是市公安局法制支队自主研发的智慧执法服务管理平台。平台实现了预警提醒、远程提讯、案卷管理、文书服务、信访办理、一站式鉴定等功能，通过打破数据壁垒，对执法业务数据智能汇聚、深度应用，对执法过程中的警情、案件、人员、物品、案卷、场所等进行事前预防、事中控制、事后监督，实现了对执法活动全要素、全流程、可回溯管控。平台运行以来，已发送提醒、预警短信23万余条，有效杜绝了程序性执法问题的发生。
针对疫情期间提审不便的问题，市公安局依托智慧平台普及推广远程提讯模式，支持办案区到监所的远程审讯功能，办案民警可就近在办案区对羁押在监所的涉案人员发起远程审讯，在常态化疫情防控下，避免民警与在押涉案人员交叉感染的风险，保证监管场所安全，保障刑事诉讼活动顺利进行。自2021年6月开始试用至今，共使用远程视频提讯犯罪嫌疑人4511人次。
跨部门涉案财物管理平台
实现全流程规范处置
打开跨部门涉案财物管理平台的“保证金管理”模块，当事人扫码后只需3分钟，就完成了取保候审保证金缴纳，并收到了福建省厦门市行政执法暂时扣留（或冻结）财物收据电子票据。近日，湖里派出所民警处置一起盗窃案时，通过案件涉案款、保证金信息化管理系统，实现了涉案款项处理业务“零差错”。
继2020年在全国率先打造跨部门涉案财物管理系统后，市公安局不断探索涉案财物集中管理的新模式，在保证数据安全的基础上，破除公安、财政、银行、税务等多行业系统数据壁垒，于近期建成全省首个案件涉案款、保证金信息化管理系统，实现数字化跨场景集成应用。办案民警只需在系统内一键发起缴款任务，系统后续将自动按流程高效运转，实现全程数字化。
“我们为所有保存的涉案财物设置‘电子身份证’。每一件涉案财物都有一个对应的二维码，工作人员扫码即可全程跟踪去向，全流程可回溯，实现了涉案财物的全流程监管、集约规范处置。”市公安局法制支队民警陈仲怡介绍。据了解，截至目前，入库保管涉案物品共计90余万件。
