□本报记者 谭广涛 通讯员 沈家祥
四川省成都市公安局高新区分局创新打造以“领导督、目标督、警种督、情指督、督察督、巡检督”为主要内容的“六督合一”融合督办体系,大力提升基层警务工作运行质效。5月25日,高新区分局石羊派出所被公安部表彰为全国优秀公安基层单位。
健全“领导督” 完善“目标督”
发挥“领头羊”作用,高新区分局通过做实领导包片联系、带队办案、“前出指挥”机制,进一步做精“领导督”。分局党委班子成员采取蹲点指导、巡回督导相结合的办法,做好分管警种和2至3个派出所的包片帮建,抓好警情压降、执法办案、基层基础和队伍建设等工作。党委班子成员和各警种部门、派出所“一把手”,每年必须全程参加不少于3起案件的侦办。今年以来,分局党委班子成员已主持侦办了20余起大案要案。
高新区分局积极发挥“目标督”的驱动力,通过引入“立项推进督”、创新“清单盯办督”、建立“现场实地督”、落实“通报讲评督”、完善“会议推进督”等机制,推动重点领域建设、热点事项落实工作取得成效。分局梳理汇总重点任务,做到“日反馈、周推进、月汇总”的清单式管理,对805项重点工作进行了清单化督办。4月开始,分局对照“督办清单”,先后派出30余人次到11个派出所、10个警种部门实地督察盯办,对10余个突出问题提出专项整改建议。
建立“警种督” 创新“情指督”
高新区分局建立由实战警种牵头的“专班攻坚督导”机制,先后成立20余个警种工作督导专班,围绕重点课题攻关、难点问题突破、热点警情治理,实施专班攻关督导。对智慧公安建设、平安建设等重点目标任务的牵头部门和责任部门,按比例分配分值进行考评,倒逼牵头部门“把自己摆进去”,督导责任部门强化责任意识、主动作为。
高新区分局创新“情指督”机制,指挥中心每日将分局和各警种部门的日常工作安排,通过“指令流转系统”发布到相关单位,提示单位值班人员签收回复,确保任务部署形成闭环。今年1月至4月,共发布各类工作指令1400余条,有力地推动工作落地见效。
做实“督察督” 打造“巡检督”
高新区分局充分发挥督察部门纠偏问效的职能,深入现场“实地督”、视频巡查“线上督”、纠偏问效“追责督”,实施“线上线下结合督、盯着问题追责督”。今年以来,分局组织督察警力深入20余项大型活动及安保警卫任务现场,实施常态化督察,围绕队伍建设和执法安全隐患等开展检查256次,确保万无一失。
依托“网上督察应用系统”,高新区分局对11个派出所的值班室、办证室、执法办案区、各办证窗口以及常设治安卡点履职情况开展不间断的网上督察,同时扎实开展检举控告、问题线索受理核查工作,化解群众误解,消除不良影响。
高新区分局把政治巡检作为督导落实的重要手段,每季度由政治处牵头,对各单位进行全覆盖督导巡检,及时发现队伍风险隐患。分局每季度从智慧公安、执法办案、社区警务、安保维稳、疫情防控、综合保障6个方面,评选表彰50名“季度之星”,充分发挥先进典型的引领示范作用。
为发挥考核的杠杆作用,分局还建立干部季度工作述职测评制度,每季度对所有科所队“一把手”的履职情况进行述职考核测评,并将目标考评结果纳入干部人事档案。