□本报记者 赵家新 通讯员 莫国强 王 军
去年以来，江苏省常州市公安局天宁分局探索实践可视化远程取证工作，让民警“足不出户”就可办案，有效解决疫情期间基层办案出差难、效率低等难题，真正实现取证工作惠警便民。自2021年6月运行以来，成功开展远程“云”取证260余起，平均取证时间缩短80%，节约出差办案费用百万余元。
优化联席制度，推动远程取证
针对电信网络诈骗、非法吸收公众存款等涉网非接触式案件，在全国各地疫情防控政策紧张、跨区域调查取证困难等情况下，天宁分局经过深度调研谋划，创新探索“可视化远程取证”新模式，于2021年6月在分局执法办案管理中心、四个责任区刑警中队，建成集远程讯问、询问、辨认、调解等“四位一体”的远程取证室5个。
据介绍，天宁分局秉持“节约高效”原则，远程取证平台采用云流控引擎技术，视频通话稳定、高清，在双方网络环境通畅的情况下，视讯交流延时低于400毫秒，并采用加密措施对数据传输和存储加密，取证过程的视频和数据在互联网上不落地、不留存，通过签名文书合成技术防伪、防篡改，保障笔录文书真实有效。同时，天宁分局优化公检法联席制度，制定《关于在刑事案件办理中开展可视化远程取证的工作规定（试行）》，进一步规范可视化远程取证的适用规则，推动可视化远程取证工作规范化、合法化和常态化。配发全区公安机关远程讯问、询问、辨认、调解等四个操作流程，从适用案件、适用对象、使用条件、操作流程等方面详细规定远程取证细节，为办案民警提供操作指引。
创新审讯模式，“足不出户”办案
2021年以来，天宁分局与常州市看守所建立“1+1”新型审讯模式，对可能判处三年以下有期徒刑且认罪认罚被羁押在看守所的犯罪嫌疑人进行程序性提审时，提前半天在远程办案服务预约系统进行预约并在“苏网通交流群”报备，待嫌疑人被押解至所在看守所的远程讯问室后，由2名办案民警在远程取证室开展视频提讯、同步刻录、线上捺印等提讯流程，切实减少办案民警路途奔波。截至目前，已开展远程讯问500余人次。
“基层派出所面临大量因民间纠纷引发的行政案件，多数可通过治安调解方式予以结案。”天宁分局法制大队大队长谭建峰介绍说，对于当时未能达成协议且当事人已离开本地区的案件，由民警主持依托该系统进行三方对话，足不出户实现调解结案。同时对于需要被害人或证人进行照片辨认的，系统可提供人像照片数据库，同步制作辨认照片和辨认笔录。
此外，针对跨区域犯罪，特别是电信网络诈骗、非法吸收公众存款案等被害人遍布全国各地的刑事案件，或被询问人、被告知人无法到公安机关配合调查的案件，通过“天宁分局远程取证”微信小程序，民警在远程取证室进行可视化远程取证，为办案民警和群众提供便捷，进一步提升群众满意度。
智慧赋能执法，助推规范高效
天宁分局依托智能化人脸识别、视音频传输、4G终端等软硬件设施，实现身份核实、视频连线、远程取证等办案过程。特别是通过智能笔录系统，将讯问笔录互相推送至看守所端及办案民警端的远程数字签字板，核对后进行签名、捺印，有效开展远程讯问。
3月18日，正值常州疫情防控紧要关头，天宁分局红梅派出所在办的张某故意伤害案件，其他证据材料均已到位，但其中1名关键证人身处封控小区，无法当面制作材料。民警利用远程取证系统，及时制作材料，确保该案件在办案期限内顺利办结。今年以来，天宁分局已对80余起刑事、治安案件实行远程取证，办案时间普遍缩短80%。同时，办案民警远程取证全程同步录音录像，音视频资料同步上传公安互联网加密专有云，长期保存，随时调取，确保数据安全，最大限度预防执法办案的随意性和粗放性。
