□本报记者 蒙茜 通讯员 乔麟惠
一体化党建引领,一站式接待办理、一揽子解决问题,实现“最多访一次目标”……
4月6日,广西壮族自治区南宁市西乡塘区新阳街道警民联调中心正式揭牌成立,该中心集街道警民联调工作管理中心、街道矛盾纠纷调处中心和城区调解人才培训中心“三位一体”,也是西乡塘区开展政法队伍教育整顿,践行“我为群众办实事”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的一项具体举措。
党建引领
形成共建共治共享新格局
在启动仪式上,20名具有较强矛盾调解能力和较高威望的党员,获得了警民联调中心颁发的调解“智库”成员证书,他们将作为社会治理的重要力量投入矛盾纠纷兜底化解工作中。
为有效化解大量非警务类警情接进来、化不掉的情况,2020年初,南宁市公安局新阳派出所与街道积极践行新时代“枫桥经验”,探索社会治理新模式,将警民联调室建在了社区,通过调解阵地前移,创新建立多元调解和矛盾分流机制,加强源头治理,推进家门口的矛盾在“家门口”解决。
在社区警民联调室试点工作取得良好成效前提下,新阳派出所将警民联调工作提质扩面,建设新阳街道警民联调中心,依托新阳街道党群服务中心,全面整合调解资源,打造“党建引领调解”社会治理新模式,变行政主导为全员参与,广泛发动社会各界力量参与矛盾调处化解,投入到矛盾“止于未发”的治理工作中,建立起新时期社会治理共同体。
改革驱动
构建基层调解组织新体系
“来到警民联调中心,就不用再跑其他地方了,只要诉求合理合法,我们都会全力解决好。”新阳街道党工委书记蹇代红说,警民联调中心打造服务群众的“中心总店”,即街道警民联调工作管理中心、街道矛盾纠纷调处中心和城区调解人才培训中心;建强“属地分店”,升级改造12个村(社区)的警民联调工作室,有针对性地提升专项矛盾化解能力,让群众在家门口就能享受到最优的调解资源。
警民联调中心加强与综治、法院、司法、城管等职能部门的协同配合,进一步健全矛盾纠纷全链条多元化调处化解新机制,调解范围从110非警务类纠纷警情拓展至重大项目纠纷处置、疑难信访化解、重大群体性事件处置等领域,实现“为百姓解忧、为政府减压、为民警减负”。
此外,警民联调中心积极发挥西乡塘区人民调解员实战化培训教学点的优势,借力调解智库、司法、法院等领军人才的传帮带作用,加强专业化培训,全面提升党员干部的群众工作能力。
科技助力
打造基层社会治理新模式
在揭牌当天,警民联调中心就迎来了一场特别的调解,中心的智库成员通过中国移动“云视讯”系统,成功帮助当事人化解了纠纷矛盾,也节省了调解的时间和成本。
作为传统调解方式的补充,新阳街道警民联调中心加强与有关单位合作,积极开展线上矛盾纠纷调解,提高调解效率的同时,有效维护当事人权益,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
目前,新阳街道12个村(社区)的警民联调工作室均与警民联调中心建立远程视频调解联络室,并配套建立了专家远程调解机制和视频远程调解系统,实行专家“坐堂接诊”“远程问诊”。同时,在“西乡塘区新阳街道办发布”微信公众号增设警民联调中心网上预约、在线咨询、评价打分等功能项目,实现了“群众网上预约、系统自动派单、网下就近调解”,全面提升调解效率,打通服务群众“最后一公里”。