■民意广场
唐 伟
据《工人日报》报道，近年来，老年代步车因为驾驶灵活、售价低廉、易于购买等优势，深受老年人等群体偏爱，成了马路上的“常客”。然而，数量不断增长的老年代步车，存在安全隐患突出、交通违法乱象频发、无证照管理等问题。有关人士呼吁，要从源头加强对老年代步车的管理。
老年代步车乱象由来已久。因为各种便利因素的驱动，老年代步车的保有量出现井喷式增长，与此同时，由此引发的交通事故呈现攀升之势。究其原因，主要有两方面因素，一是老年代步车行业缺乏具体标准，车辆安全性和质量水平较差，上路行驶有一定的安全隐患；二是老年代步车的使用群体为老年人，他们大多不熟悉交通法规，加之年龄偏大反应较慢，极易诱发交通事故。除了安全隐患大、易造成事故外，老年代步车的“粗放增长”也加剧了公共资源的紧张。如今，在小区的公共区域随处可见乱停乱放的老年代步车，不仅影响着小区环境，还造成通行不便，已经到了不得不整治的地步。事实上，依照法律，国家对机动车实行登记制度，机动车经公安交通管理部门登记后方可上路行驶，老年代步车却因为管理缺失、标准缺失，处于事实上的“真空地带”，似机动车非机动车，没有按照国家对机动车管理的要求执行市场准入，横行在“法治盲区”。
对老年代步车乱象的治理，笔者以为，不能仅从需求侧入手、发力于一端，应当实行源头管控，从供需两端同时同向发力，才能真正实现由乱到治。因此，要采取综合治理的做法，一方面严格按照国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，严禁新增低速电动车产能，从而有效控制增量，在此基础上，应当出台新的低速电动车标准，对生产质量和安全标准进行前置性把关；另一方面，要有效规范存量，面对目前市场上巨大的保有量，应加强对老年代步车驾驶人的上路培训，培训合格才可以上路，对多次违反交通法规的驾驶人，要实施惩戒措施，从而有效减少老年代步车驾驶人违反交通法规、造成交通事故的情况。同时，还可以效仿多地治理电动三轮车的做法，采取补贴回购的方式对上路老年代步车进行回购，最大化消减存量。除了对生产、销售、驾驶许可、报废回收等多个环节进行规范外，还应大力发展公共交通出行方式，从根本上解决老年群体的出行难题，让老年代步车乱象得以根治。
