田野染金,瓜果飘香,又是一年好收成。近日,在广西壮族自治区三江侗族自治县洋溪乡红岩村,国家移民管理局浙江边检总站援建的姜种植项目喜获丰收。
在生姜收购启动仪式现场,侗族群众跳起“多耶”舞、唱起“侗族大歌”,脸上洋溢着丰收的喜悦。
三江县地处云贵高原边缘,位于湘、桂、黔三省(区)交界地。这里是国家生态文明建设示范县——绿水青山环抱、旅游资源丰富、茶叶油茶种植得天独厚;这里又是典型的山区农业县、国家级深度贫困县——历史欠账多、交通环境差、脱贫攻坚难度大。
2019年3月,根据公安部党委部署,国家移民管理局定点帮扶三江县脱贫攻坚。一年多来,国家移民管理局党组坚决贯彻习近平总书记和党中央决策部署,坚持因地制宜、生态优先,以党建引领脱贫攻坚、走绿色发展之路,精准发力产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫,累计投入帮扶资金11810余万元、引进帮扶资金9250余万元,确保三江如期全面彻底打赢脱贫攻坚战。
◆ 党建+共建
“三江党旗红”映红贫困群众的心
“永远跟党走,才走出了我们的幸福生活!”记者见到三江县八江镇汾水村党员致富带头人吴炳胜时,他正在村头的黄鳝养殖基地忙碌着,他高兴地对记者说:“真想不到,咱农民也能领分红。”
“这是厦门边检总站援建的,年底鳝鱼上市,村民便可获得分红。”汾水村第一书记胡献说,该基地属于村集体经济,村党支部组织45户贫困户参股养殖。
厦门边检总站扶贫干部李健介绍,总站对口帮扶八江镇汾水村、高迈村等7个贫困村以来,先后选派8个基层优秀党支部结对帮扶7个村党支部,采取“党员致富带头人+贫困户+村集体经济”模式,构建党支部战斗堡垒群、党员示范岗。
“为激发群众内生动力,我们以开展‘三江党旗红’警地共建联创活动为载体,与三江63个贫困村开展了支部共建联创。”国家移民管理局驻三江扶贫工作专班组长李金东介绍,截至目前,他们已累计为三江培训基层干部3772名。
在良口乡,山东边检总站援建中草药种植基地和泥鳅养殖基地,帮扶党员致富带头人试种养成功,正在扩大养殖规模,进一步为贫困户和村集体增收。
在独峒镇,江苏边检总站联合江苏省张家港市永联村、江阴市华西村等村党组织,与独峒镇贫困村党支部开展党建共建,激活了党支部的战斗堡垒作用。
基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力越来越强,群众脱贫攻坚的本领越来越高,当地群众说,是移民管理警察带来了好政策、好思路,党旗映红了他们的心。
◆ 就业+产业
精准发力授人以渔
今年上半年,受新冠肺炎疫情影响,消费市场低迷,三江县茶企、茶农收入受损。
国家移民管理局第一时间组织了茶青保卫战,通过内部采购、召开推介会等方式全力帮扶推销春茶,推动茶青价格短时间内恢复稳定。
小林是广西边检总站防城边检站警创文化中心的漫画创作人员。近期,他一直忙于为三江茶叶创作精美广告。
“好酒还怕巷子深,好货还得勤吆喝!”防城边检站利用警创文化中心为三江茶青以及八协红、福云六号等当地茶叶品牌创作系列“硬广”,全方位为三江茶叶“带货”。
国家移民管理局驻三江扶贫工作顾问张其武介绍,国家移民管理局累计购买贫困地区农特产品2670余万元,帮助销售农特产品8300余万元。
消费扶贫为贫困群众解了燃眉之急。“一直以来,困扰我们的还有两大难题,一个是转移就业,另一个就是发展产业。”三江县扶贫办主任刘光达说,“移民管理警察帮我们拓宽了解决问题的路径。”
国家移民管理局在三江建立就业技能实践基地,把“技能培训+就业帮扶”作为重点工程,举办制茶、种养殖等技能培训班,培训各类技术人员3800余名,其中,免费培训大货车驾驶员800名。
深圳边检总站积极联系爱心企业,先后组织三批专场招聘会,前两批贫困户驾驶员已在深圳稳定就业,人均月收入达8000元。
就业扶贫让越来越多的三江贫困群众走出大山、走上致富路。今年8月,上海边检总站联合上海机场举行就业招聘会,面向三江贫困户提供30个就业岗位。截至目前,国家移民管理局通过联系企业提供岗位、聘用辅警等措施,让700余名贫困群众实现稳定就业。
授人以鱼,不如授人以渔。“帮扶不是帮一时,致富也不是靠给钱给物,关键是给我们留下了一个带不走的产业。”八江镇汾水村青年大学生创业园负责人吴国军说,厦门边检总站大力支持他回乡创业,目前创业园已解决汾水村贫困户就业20人,流转12户贫困户土地,户均增收4000元,5户贫困户脱贫销号。
富禄苗族乡归述村钩藤山上,1200亩中药材钩藤眼看就到了采收季。10月18日,七八名工人正在冒雨垒砖砌墙,抓紧建设钩藤加工厂。
归述村党支部书记滚迪说,有了这座广州边检总站援建的加工厂便可就地加工钩藤。如果不能就地加工,就要把钩藤一捆捆背下山,到村里的小作坊剪枝、烘干,路途远、时间长,有的没来得及烘干就发霉了,有的索性不烘干就贱卖了。
顺着滚迪手指的方向,这满山坡的钩藤树,有了移民警察的帮助,正在变成脱贫致富的“金钩钩”。
在同乐苗族乡归东村,村民以一株100余年的野生葡萄树为母本,发展起了野生葡萄种植业,酿出来的酒醇香独特。村里想扩大种植,多次育苗存活率却始终不足15%。
归东村党支部书记龙秀昌说,珠海边检总站对口帮扶后,援建了20余亩育苗大棚,邀请农业专家反复指导,育苗存活率提高至70%。如今,归东百年葡萄已注册为商标,全村种植面积达1330亩,年产值200余万元。
汾水鳝鱼养殖、八协红、归述“金”钩藤、归东百年葡萄……国家移民管理局帮助三江县大力培育、孵化特色产业金品牌,坚持“一村一品一项目”,建成68个产业基地,打造了6个农业合作社,带动各村集体财政每年实现增收2万至15万元。
◆ 教育+医疗
拔掉“穷根”防止返贫
“我一定好好读书,考上大学,为家乡争光。”10月18日,家住富禄乡的贾培友向记者郑重表达了自己的心愿。她曾辍学打工,但在移民管理警察的帮助下,去年已重返校园。
国家移民管理局一级调研员、挂职任三江县委常委、副县长王旸说,扶贫必扶智,他们在三江组织开展控辍保学联合劝返行动,目前已劝返学生33人。
“让孩子接受良好教育,让人们认识到造成贫困的原因,找到解决贫困的办法,才能有效阻断贫困代际传递。”王旸说,今年国家移民管理局分两批选派133名民警到46个贫困村小学开展支教工作。
支教民警大多是“90后”,他们积极发挥自身特长,承担起英语、体育、美术、安全教育等课程。
在支教民警的悉心指导下,孩子们多了自信,成绩大幅提升,也有了去大山外看看的想法。走在村寨里,不少村民对记者直夸支教民警,说孩子遇到了好老师,还询问民警能不能多留一段时间,教到孩子们毕业。
2019年以来,国家移民管理局已累计投入2000余万元,开展硬化上学步道、援建图书室、捐赠教学设备等50余项教育帮扶举措,结对帮扶1600余名贫困学生。
“我们还为全县5.2万余名初中生、小学生提供人身意外和疾病保险,防止因学因病致贫。”王旸说。
没有全民健康,就没有全面小康。在做好学生医疗保障的同时,国家移民管理局扎实推进医疗健康扶贫,遏制和减少因病致贫、因病返贫问题。截至目前,已投入60余万元改善贫困村卫生室诊疗条件,捐赠各类医疗设备价值360余万元,培训村医220余名。
茶香鱼肥楼桥美,侗歌声声唱给党。今年6月,国家移民管理局提前超额完成责任目标。11月20日,广西壮族自治区政府批准三江县退出贫困县序列。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。移民管理警察将牢记习近平总书记的殷切嘱托,深入学习贯彻十九届五中全会精神和重要训词精神,推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为进一步促进贫困地区经济社会发展贡献公安力量。
(本报融媒体报道组记者蒋熙辉、程林杰、莫水土、蒋菱枫、陈路坤、侯泽武)