王明生
党的十九大以来，我国进入了一个快速发展的新时期，中国特色社会主义进入了新时代，中国与世界其他国家的联系也越来越紧密。在这一历史发展时期，我国也处于非传统安全威胁的高发期，全球性的恐怖袭击活动、经济金融危机、生态环境恶化、流行性疾病多发等，严重影响了我国的经济发展与社会稳定，对国家安全构成极大威胁。由于非传统安全威胁具有多样性、突发性、复杂性等特点，亟需我们根据自身特点采取措施，有效应对非传统安全威胁，确保在复杂的国际形势下保障国家安全，维护国家的整体利益。
大力发展生产力，夯实应对非传统安全威胁的经济基础
经济安全是当代国家安全体系的重要组成部分，是国家安全的基础，占有举足轻重的地位。大力发展生产力，提高以经济实力为核心的综合国力，对于保障我国的国家安全至关重要。我国作为一个社会主义大国，必须坚持走中国特色的国家安全道路，我国的国家安全只有靠“以经济建设为中心”的全面发展才能保障。保障中国的经济安全，应从强化经济安全意识入手，在发展中谋安全，在开放中保安全，立足国内、兼顾国外，经济为重、外交军事并举，增强风险防范与危机应对的综合能力。促进我国经济发展的关键在于改变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制，增强自主创新能力，提高自主创新强度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，促进中国经济的持续健康发展。同时，我国也应当全面加强科技、教育、文化方面的综合实力，以经济实力为后盾，通过全面发展，有效抵御非传统安全的种种威胁。
完善政策法规，加强相关预防和处置机制建设
当前，我国经济建设正处于高质量发展阶段，与之前的高速增长阶段相比，对于市场运行的安全与稳定有着更高的要求。在经济快速发展的同时，一些弊端也逐渐暴露出来，有的企业钻法律的空子，在运营过程中不合理使用资源，或者在市场竞争中利用一些法律漏洞取得不正当优势等。国家有关立法部门及市场监管部门应加大对市场运行的监管力度，及时完善和落实相关法律法规，保障我国市场经济的平稳运行和快速发展。另外，市场监管部门应根据市场变化及时预测可能出现的情况，并提前制定相应的防范措施。通过完善市场运行危机防范机制，提高抵御金融市场风险的能力，保障我国的经济安全。
网络信息技术的快速发展所带来的新情况、新问题，也必须综合运用法律法规和技术手段来应对。首先，完善网络信息立法机制与信息保障体系，是保证我国网络信息安全的基础。只有在信息安全领域实现有法可依，才能更好地维护我国的网络安全。其次，网络信息安全也需要技术手段的支撑与保障，我们应当加大对新技术、新科技的开发力度，尽快形成自己的优势特色。最后，有关部门应加强对网络安全的监管，完善网络的综合防控体系，通过网络监督有效管理“虚拟社会”，并落实网络责任制。
综合来看，经济、网络信息领域的安全预防和应对是一项系统工程，需要国家、政府和全社会的积极参与。维护经济、信息的安全需要国家战略指导，加强政府的干预与宏观调控，提高全民的安全防范和保护意识。
加强国际合作，共同应对非传统安全威胁
国际社会的团结合作，是人类应对非传统安全威胁的关键。鉴于非传统安全威胁的全球性特点，它往往涉及多个国家和地区，包括中国在内的国际社会面临的非传统安全威胁越来越多，这就促使我国需要加强与其他国家的合作，依靠国际上的支持和协助，共同应对威胁。
由于各个国家的国情、政治等因素以及各国对于非传统安全威胁认知的差异，我国在与世界各国的合作过程中还存在着种种困难和障碍。因此，面对严重的非传统安全威胁，为了能够更好加强和发挥国际合作机制的作用，我国应当从多方面入手。一是培养世界各国“人类命运共同体”的意识。面对种种危机和威胁，培养“人类命运共同体”的认同感和意识，在推动经济合作的同时加强与世界各国之间文化、科技、教育等方面的交流合作，强化与世界各国之间的纽带关系。二是完善国际合作机制和组织，加强世界各国之间的对话与交流，积极开展国际合作。三是建立完善的应对非传统安全威胁的预防机制和处置机制，建立起相应的责任机构，强化国际合作的使命感和责任感。面对非传统安全威胁的复杂性、突发性等特点，应具体情况具体应对，运用各种手段科学应对和处置各类非传统安全威胁。
随着全球化和全球治理的深入发展，非传统安全威胁涉及的领域越来越多，处理难度越来越大。面对复杂多变的国际形势和种种非传统安全威胁，我国需要制定科学合理的治理对策，同时加强国际合作，积极参与全球安全治理，采取有效措施应对非传统安全威胁，这对于加快我国经济社会发展，提升人民的生活质量以及维护国家安全和社会稳定，都具有非常重要的现实意义。
（作者为中国人民公安大学犯罪学学院副教授）
