□陈钢
今年以来,江苏省苏州市吴江区公安局以打造执法规范化建设“升级版”为目标,加强执法监督能力建设,深入推进数据赋能攻坚行动,公安工作法治化水平取得显著提升。
吴江区公安局通过抓执法办案源头管控,明确一系列硬性指标,对“警情、案件、人员、财物、卷宗、场所”六大执法核心要素进行全量管理,实现执法提质、办案提速、管理提效。该局将法治公安建设纳入公安工作重要方面规划部署,树立“大数据+执法监督”理念,建立法制数据战队并实体化运作,确立执法监督管理体系。
同时,依托“一强多点”的建设规划,构建以执法办案中心为“最强”枢纽,下属派出所为“多点”分中心的全区执法办案布局,逐步推行全部刑事案件进中心办理,实现对执法活动的全流程、全要素实时动态管控。该局充分发挥专业警种部门服务实战优势,汇聚整合指挥、治安、刑侦等数据资源,为案件调查核证、审查讯问、定性处理提供数据支撑和精准指导,并探索推进刑事诉讼涉案财物跨部门管理。此外,以对嫌疑人采取刑事拘留等强制措施为节点,将后续对接检法、移送审查起诉等工作都扎口法制部门,在减轻基层办案部门工作压力的同时,实现了侦查办案和刑事案审的高度专业化。今年以来该局落实刑事速裁和行政案件快办机制,提升了行政执法效率,有效规范执法行为。
为找准执法协作平衡点,吴江区公安局统摄各部门同频共进。执法管理委员会的实体化运作让法制部门单打独斗“抓全局”转变为警种部门齐心协力“全局抓”。通过执法管理委员会牵头开展专项治理、倒查整改成效,持续保持对突出执法问题的高频高压监督态势。同时借助执法办案管理中心的建设运行和执法管理委员会,该局指挥中心、法制、治安、刑侦、经侦、督察等部门共同参与,实现“警情日清零、案件月清仓、问题季清底”。该局还建立常态化的执法质量考评制度,依托“滤镜20+”平台,有序推进问题数据清理。