□本报记者 夏震宇 通讯员 杨 明
江苏省无锡市新吴区地处无锡东南门户，是全市产业高地，集聚各类企业2万余家，大量流动人口聚集在此。为持续满足企业多层次、多样化、多方面需要，打造良好的营商环境，保障服务经济发展，2009年2月，新吴区建成凯利公社并投入使用，成为无锡市最大也是全省唯一一个集居住、餐饮、娱乐等为一体的集中居住生活区。
近年来，新吴警方针对辖区外企多、流动人口集中的特点，为有效提升市域治理能力，精细化开展管理服务，进一步推进社区警务前移，打造了凯利公社智慧警务室，积极运用物联网、大数据等技术丰富服务管理功能，做优民生警务，做强微型防控，让群众共享社区警务发展成果。
粗放管理向精细服务转变
建立“一站式”管理服务平台，信息采集“零疏漏”
4月15日，小李入职新吴区某电子生产有限公司，该公司在凯利公社内集体承租了一栋宿舍楼。小李在物业窗口登记身份信息、分配房间及床位，然后到旁边的公安自助一体机处通过人证核验后，一体机打印出一张小票，凭小票到楼栋门卫处领取了宿舍钥匙。整个办理过程不到10分钟。
依托科技手段，凯利公社警务室创新管理服务方法。“我们构建了窗口登记信息、人证核验、领取钥匙的‘一站式’服务平台，员工办理退宿手续后，物业系统自动将退宿信息推送至警务系统完成注销，为人员动态管控提供数据支撑。”社区民警彭晓玲介绍。
人口信息登记及时准确，让打击犯罪也进入了争分夺秒的“快车道”。4月7日，某机械有限公司员工陈某在自助一体机进行人证核验时，其身份信息同步传输至派出所，经自动比对发现陈某系网上在逃人员。据此，派出所民警很快将其抓获，从发现到抓获仅用了30分钟。
每栋楼前的门禁系统是确保人员登记率、信息准确率的第二道防线。凯利公社每栋宿舍楼门口都安装了门禁系统和闸机，对进出人员进行实时抓拍比对，认证通过方可进入，有效防范了各类治安风险隐患。
“有人非法闯入，请立即查看！”近日，一名员工想去其他楼栋串门，但又怕麻烦不想在保安处登记信息，便趁着他人进入、闸机打开时快速通过，结果被系统发现发出警报。楼栋门口24小时驻守的保安员第一时间将其拦下进行核验，确保入住人员的人身和财产安全。
如今，警务室将公安工作融入企业管理中，帮助企业把好员工“身份关”，确保信息真实，无违法犯罪在逃人员，同时人防、物防、技防的全面覆盖，筑牢安全“防火墙”。
汗水警务向智慧警务转变
科技支撑织密安全防护网，全面建设高质量平安社区
科技是基层警务创新发展的新引擎，对科技的全面应用也让公安机关在实战中释放出强大潜能。在凯利公社进出口、主干道及楼栋内部，设置了动态感知前端，全覆盖、无死角，已覆盖沿街店铺、内部道路及中心广场，每栋宿舍楼、每个楼层，乃至每个房间门口，编织了一张横向到边、纵向到底的防护网。
所有实时动态数据全部汇聚到凯利公社警务室的指挥调度室，作为核心功能区，这里构筑起了智慧大脑，实时信息分类别标注上图，精准勾勒治安态势图。在指挥调度室的显示屏上，呈现的是区域实景三维地图，楼栋位置赫然显示，进入楼栋界面，楼内、设施等情况详尽显示，进入房间界面，居住人员数据一目了然，实现了信息全采集、动态全掌握。
如果画面出现大量人员徘徊、聚集等情况，指挥调度室便会收到前端发来的预警信息，值班员将研判是否需要安排警力前往处置，实现基层基础警务信息的动态化采集、智能化分析、精准化预警、可视化监督。
记者采访过程中，警务室的报警系统响了起来，民警彭晓玲按下通话键，显示大屏上出现了一个身着黑色大衣的男子，语气急促，“警官，我的钱包遗忘在出租车上了。”“你不要着急，出租车上都有GPS，你仔细回忆一下行驶路线，我马上过来。”通话结束后，彭晓玲立即来到了东大门口，经过一番紧张工作，帮助男子联系出租车公司和驾驶员，找回了钱包。在东大门广场旁，记者看到有个直径约20厘米的报警柱，柱子上有摄像头和按钮，按下按钮，会自动接入警务室，民警在警务室内便可以和报警人视频通话，警情的处置效率大大提高。
被动应对向主动服务转变
党建引领便民服务不打烊，推进治理能力现代化
大数据与科技应用助力，让社区防控服务无盲区。如今，凯利公社“红聚青蓝”党团志愿服务队每日都会组织志愿者进行值守和巡逻，与专业安保力量共筑防护网。
5月3日上午，在凯利公社的临时托儿所，志愿者在和小朋友做游戏。有的员工白天上班子女无人照看，志愿服务队便借用空置房屋，由街道协调向周边的幼儿园、中小学借来闲置的游戏道具、设施、画板等物品，孩子们有了志愿者的照顾和陪伴，家长便无后顾之忧，安心工作。
今年4月，党团志愿服务队正式成立，由物业、企业、街道、派出所等单位的党员、团员和入党积极分子组成，通过加强制度保障、建立长效机制，搭建起政府与百姓、党员与群众之间沟通“无障碍”、服务“零距离”的“连心桥”。警务室内还开辟出专门空间，建成了“调解舒压室”，志愿者会协助社区民警调解矛盾纠纷，提供法律咨询服务。
针对凯利公社入住人员白天上班，办理相关业务不方便的实际，警务室在服务大厅一角开设了24小时公安自助服务区。自助服务区内，有居住证申领自助服务终端，为流动人口办理居住证提供了便利。身份证丢失人员可在身份证明自助服务终端获取临时证明，并可以申请异地补办身份证，让简单业务随时来随时办。
