曹钰华 曹海峰 王爱香
2024年以来，江苏省海安市公安局交警大队车管所坚持以人民群众满意为目标，抢抓实施“强服工程”有利契机，聚焦硬件水平、服务质效、监督机制“三个提升”，全面升级车管所智能化“通道式”上牌新模式，打造“一站到底”上牌通道。据统计，仅2024年，该市累计办理上牌业务2.6万笔，平均上牌时间由原来的22分钟缩短至15分钟。
科学统筹
优化办事通道环境
海安市车管所精心规划大、小型车辆专用通道，配合施划交通标线，设置隔离护栏，优化交通标识，引导不同类型车辆按照渠化导向进入各自业务办理区域，有效提升新车上牌效率和场地通行的安全系数。
“我们结合近年来全市车辆上牌数据，统筹规划所内可用道路和停车场地资源，设计2条小型车辆查验通道、2条大型车辆通道，设置4个查验工位，支持4辆机动车同时在线查验，业务终止车辆通过第三通道快速离场。”海安市车管所所长陈远说，他们主动应对新车上牌高峰，不断挖潜开展工作，避免造成通道拥堵。
同时，该所将业务大厅合理划分为业务办理区、等候区、自助选号区、群众休息区，配备饮水机、老花镜、雨伞等便民物品，查验区通道清晰划分区域、留置完备标识，通道两边加装窗户，升级挑高顶棚，打造了温馨、舒适的办事环境。
用心用情
提升群众办事体验
海安市车管所把群众的服务体验置于重要位置，换位思考群众所需所盼，刀刃向内整改服务中的短板不足，心无旁骛做好服务群众工作。该所在服务群众工作中探索出做精服务流程、独立号牌发放、整合上牌业务等效率提升工作法，受到群众广泛好评。
在优化服务流程上，该所精准把握国家奖补政策落地、老旧车辆迭代更新加快的新服务需求，以优化机动车转让登记业务办理流程为切入点，将原先的“先拆号牌后查验”改为“先查验，待查验通过后再拆装号牌”，提高工作效率。对车辆上牌、过户等手续相对复杂的业务，他们提供车辆免费称重、拍照、拓印车架号、拆装号牌等增值服务，最大化解决办事群众后顾之忧。
“独立号牌发放是我们车管所打通服务‘中梗阻’的创新举措，取得了较好的实践成效。”海安市交警大队副大队长沈军介绍，车管所在上牌通道“流水线”上专设号牌发放室，群众完成号牌选取后直接到发放室等候，无论是在“交管12123”平台自选还是现场机选的号牌，均实现现场制作、立等可取。号牌制作完成后由工作人员直接送到群众手中，最大化挤压违法行为滋生空间。
除此之外，海安市车管所还将机动车上牌业务细化分解为查验预登录、查验、受理、缴费、选号、发证、装牌7项子业务，逐一理清办理事项、办理位置，通过优化业务流程设计，群众只需顺着通道，一路到底就能轻松完成车辆上牌手续，实现机动车上牌的“一站到底”服务。
公开透明
提升业务监管水平
在落实车辆上牌实时动态监管中，海安市车管所坚持从严从实从细要求，严防产生执法问题。
“我们在查验工位安装有监控设备，查验员均配备执法记录仪，确保查验过程全程录音录像，音视频资料全量实时上传后台。”民警张怀进表示，加强上牌全流程的监管工作，既确保了执法规范，更维护了群众利益。
走进该所车管监管中心，监管人员实时对通道内办公秩序、人员上岗、服务质量等情况开展全业务、全流程、全覆盖、常态化监管，及时发现问题、干预处置、核查整改，形成业务监管闭环。依托相关智能平台，实时对机动车和驾驶证业务办理情况相关数据分析研判，显著提升了窗口规范化管理水平。
另外，该所还建立重点岗位风险防范机制，通过常态化轮岗交流、每周集中培训等措施，倒逼窗口工作人员熟练掌握车驾管业务操作，业务高峰时期能保证岗位增援到位，同时有效杜绝廉政风险发生，促进队伍良性发展。
“我们车管所特别注重与群众的互动交流，认真倾听社会各方面的意见，以此为抓手，把工作做得更好。”海安市公安局党委委员祁桂丰介绍，海安车管所由岗位负责人牵头，通过“全访评”民意监测、电话回访、音视频巡检等多种形式，对民警、辅警的纪律作风、精神面貌、服务质态进行梳理点评。他们还坚持“开门纳谏”联系交流机制，利用警营开放日等契机，邀请本地网友“大V”、服务对象走进车管所，诚恳听取意见建议，进一步提升工作水平。
